一、活动背景
为了缅怀先烈、寄托哀思，弘扬中华民族传统文化，保障冬至祭扫活动的顺利进行，确保活动安全有序，特制定本方案。
二、活动目标
1. 保障冬至祭扫活动安全有序，维护祭扫场所秩序；
2. 提高城管执法水平，树立城管队伍良好形象；
3. 为群众提供便捷、高效的祭扫服务。
三、组织机构
1. 成立活动领导小组，负责统筹协调、组织实施；
2. 设立现场指挥部，负责现场指挥调度；
3. 设置多个保障小组，分别负责交通保障、秩序维护、环境清洁等。
四、工作措施
（一）加强宣传引导
1. 通过各种渠道，广泛宣传冬至祭扫活动的时间、地点、注意事项等；
2. 鼓励群众文明祭扫，树立良好风气。
（二）强化现场管理
1. 优化祭扫场所的交通组织，确保车辆有序停放；
2. 设置明显的指示牌、导览图，方便群众寻找祭扫地点；
3. 加强现场巡查，及时发现并制止不文明行为；
4. 加强与公安机关、消防部门的协同配合，确保活动安全。
（三）交通保障
1. 提前规划祭扫期间的交通路线，确保车辆畅通；
2. 增派交通警察，加强现场交通指挥；
3. 临时调整公交线路，方便群众出行。
（四）秩序维护
1. 设置多个执勤点，确保活动现场秩序；
2. 加强对祭扫场所周边的巡逻，维护公共安全；
3. 设立劝导员，引导群众文明祭扫。
（五）环境清洁
1. 提前做好祭扫场所的环境卫生整治工作；
2. 增派环卫工人，加强活动现场及周边的环境卫生清洁；
3. 设立垃圾收集点，方便群众处理祭祀物品。
（六）服务保障
1. 提供便民服务，如临时休息区、饮用水等；
2. 加强志愿者服务，为群众提供咨询、引导等服务。
五、保障措施
1. 做好物资保障，确保活动现场所需物资充足；
2. 加强人员培训，提高城管队伍的综合素质；
3. 制定应急预案，确保突发事件得到及时有效处置。
六、总结
通过以上措施，确保冬至祭扫活动安全有序、顺利进行，为群众提供便捷、高效的祭扫服务，树立城管队伍良好形象。
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